黨建動態

以案釋紀(九十四)由風及腐 覆水難收(2022-2-15)

  【案例點評】

  不正之風和腐敗問題互為表里,同根同源。眾多案例表明,黨員干部蛻化變質往往起于吃喝玩樂,腐化墮落常常始于不正之風。本案中的何美華也是先失小節,從收一包煙、一瓶酒、一張卡開始,由風及腐、由風變腐,逐漸失去底線,從破紀走向破法。而他最初打開欲望的閥門,竟是源于其錯誤的價值觀,“認為不收禮,就是沒有人情味”,愈陷愈深,對送禮者來者不拒。

  家風敗壞也是領導干部走向違紀違法的重要誘因。何美華不僅自己在貪欲的泥潭里打滾,還與其弟上演一人在臺前,一人在幕后的“雙簧”,兩人利欲熏心,一步步走向深淵。家風建設是黨員干部的終身課題,要始終擺在重要位置,廉潔修身,廉潔齊家,才能防止“枕邊風”成為貪腐的導火索,才能防止親屬打著自己的旗號非法牟利,才不至于釀成家庭腐敗的悲劇。

  何美華,男,漢族,1961年10月出生,1978年10月參加工作,1983年11月加入中國共產黨。曾任浙江省東陽市橫店鎮黨委副書記、鎮長,東陽市橫店鎮黨委書記,金華市委副秘書長、婺城區委書記、婺城區人大常委會主任,金華市委副秘書長、辦公室主任,金華市政協副主席、市委統戰部部長,義烏市委副書記、市長,金華市副市長,義烏市委副書記、市長,杭州市委副秘書長、辦公廳主任,杭州市大江東產業集聚區黨工委書記、管委會主任,杭州市錢塘新區管委會主任,杭州市政府辦公廳一級巡視員。

  2021年3月,何美華涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,接受浙江省紀委監委紀律審查和監察調查,并被采取留置措施。2021年9月,經浙江省紀委常委會會議研究并報省委批準,決定給予何美華開除黨籍處分;由省監委給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一并移送。2021年11月,經浙江省人民檢察院指定管轄,紹興市人民檢察院以何美華涉嫌受賄罪,向紹興市中級人民法院提起公訴。

  2021年12月,紹興市中級人民法院對何美華以受賄罪判處有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣一百八十萬元,對其受賄所得財物予以追繳,上繳國庫。

  小節不守,從收一包煙、一瓶酒、一張卡開始腐化墮落,家里的書柜變成了禮品柜

  “何美華從小家境清寒,是過過苦日子的。因此尤其努力上進,1978年10月,他進入東陽縣(1988年撤縣設市)某中學任教?!鞭k案人員介紹,1983年10月,他通過選調到東陽縣任縣委書記秘書。此后,他的仕途一路順風順水,29歲任橫店鎮鎮長,36歲任婺城區委書記,是當時全省最年輕的縣(市、區)委書記之一。2005年,何美華被提拔為金華市政協副主席、市委統戰部部長。

  慎始易,慎終難。何美華初入崗位時也曾兢兢業業,取得了一些成績,贏得了領導、同事的認可。然而,隨著崗位的變化、職務的提升,他手中的權力越來越大,生活條件得到改善,卻逐漸丟失了初心。

  2007年,何美華受組織重用,出任義烏市市長。

  “義烏作為國際商貿城市,是干事創業的大好平臺。但在經濟活躍大環境背后,同樣潛藏著誘惑和風險?!鞭k案人員介紹。

  “逢年過節都會有人送來煙酒、禮品等,如果我不收,就是沒有人情味,顯得‘另類’?!焙蚊廊A說,“我自身定力不足,又忙于具體工作和繁雜應酬,忽視了政治學習和黨性修養,很快就被不良風氣侵蝕?!?/p>

  欲望的閥門一旦打開,便給了別有用心的人可乘之機。不少老板為了達到目的,通過各種方式“圍獵”何美華。比如,老板朱某某為解決企業發展空間問題,連續四年春節都送給何美華金條;老板樓某某為解決該公司辦公樓改建問題,以送茶葉為名,送其金條……

  漸漸地,何美華的底線完全失守,對送禮者來者不拒。不論是玉石、手表、畫作、茅臺酒、消費卡,還是人民幣、美金、港幣現金等,何美華通通收下,家里的書柜變成了禮品柜。

  經查,2008年至2009年,何美華多次收受浙江某食品有限公司法定代表人方某某所送雞血石13塊及和田玉制“古玉銅鏡”擺件。

  2008年5月、2012年1月,何美華先后收受浙江某車輛股份有限公司法定代表人賈某某所送金條5塊。

  2010年2月、2011年1月,何美華先后收受義烏市某建設開發有限公司實際控制人吳某某所送雞血石印章1枚、“春到苗寨”畫作1幅。

  2015年9月至2021年2月每年中秋節、春節期間,何美華先后12次收受某貿易服務集團有限公司法定代表人馮某某所送的茅臺酒,共計飛天茅臺酒20箱120瓶、“十五年”茅臺酒2瓶……

  何美華交代:“我收受的最大一筆現金是老板樓某某送到我辦公室的20萬美金,我收慣了禮品禮金,沒怎么猶豫就放進了保險箱。以為只是兩人經手,天知地知,你知我知,放在保險箱是最保險的?,F在想來,真是自欺欺人?!?/p>

  不正之風是滋生腐敗的溫床,腐敗往往是“四風”從量變轉為質變的結果。何美華正是從一頓飯、一包煙、一瓶酒、一張卡開始腐化墮落,由風及腐,風腐交織,從不守小節向腐化墮落演變,從破紀走向破法,從人民公仆蛻變為人民罪人。

  ……

  家風不正,自己在前臺拿公權換人情,胞弟在后臺以人情換私利

  “何美華自身違法亂紀,又放松對家人管教,家風不正,問題格外突出?!鞭k案人員說。

  2007年,浙江某裝飾材料有限公司法定代表人王某通過何美華弟弟何某某(另案處理)請托何美華幫助解決其公司偷稅漏稅被稅務稽查一事。何美華接受請托后,利用擔任義烏市委副書記、市長的職務便利,為王某在上述事項上提供幫助。其間,王某送給何某某100萬元,何美華接受了何某某送來的10萬元。

  何美華自我反思道:“經過這一番‘操作’,我給弟弟留下了會收錢辦事的印象,導致他肆無忌憚,打著我的旗號,以幫助辦事為由,收受不少錢財,并用受賄款給我定制購買了高檔家具?!睋y計,2007年至2013年,何美華利用職務便利為他人謀取利益,與何某某共同收受賄賂572萬元。

  何美華在前臺拿公權換人情,何某某在后臺以人情換私利。兄弟二人利欲熏心,一步步走向深淵。

  據辦案人員介紹,2014年12月,何美華擔心收受某建設集團有限責任公司負責人顧某某所送2000萬元賄賂的問題暴露,與東陽市某置業有限公司法定代表人包某某串供,將2000萬元說成借款,并于2015年1月退回1500萬元,制造還款假象。

  然而,紙終究包不住火。2016年底,省紀委監委就包某某“借錢”給何美華2000萬元一事開展調查。彼時正值組織考察提拔其為正廳級領導職務的關鍵時刻,何美華不甘心就此放棄,在組織找其談話時,遮遮掩掩、避重就輕,不如實講清自己的問題,繼續與包某某等人串供,轉移涉案物品,錯過了向組織如實交代問題的機會。

  掩耳盜鈴、自欺欺人,等待他的,只能是法律的嚴厲制裁。

  2021年初,何美華曾在筆記本扉頁寫下了“五好”人生感悟——“活著就好,自由真好,工作多好,有樂更好,家和最好”,然而,不久,他就因違紀違法而被留置,“家庭和睦團圓是多么幸福??!”直至身陷囹圄,他才幡然醒悟,自己已在歧路上走得太遠……

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